歡迎來到國際發展課題!

你有沒有想過,為甚麼世界各地的生活面貌會如此截然不同?為甚麼有些國家到處都是高科技醫院和極速網絡,而在另一些國家,人們卻要走幾英里路才能取到乾淨的食水?

在這個單元中,我們將會探討國際發展。你將會了解地理學家如何衡量國家的財富與福祉、不同地方之間為甚麼會存在發展差距,以及有哪些全球策略正在幫助世界變得更公平、更美好。就算有些名詞初時聽起來有點深奧也不用擔心——我們會一步一步為你拆解!


1. 甚麼是發展?

從核心概念來看,發展代表著正面的轉變。這是一個持續不斷的過程,旨在改善人們的生活水平、經濟狀況、生活素質以及日常的發展機會。

地理學家主要從三個維度來審視發展:

經濟發展:國家如何創造和管理財富。這包括財富增長、貿易、工業生產,以及興建現代化基礎設施(如道路、電網和港口)。
社會發展:人們的日常生活福祉如何得到改善。這包括更容易獲得潔淨食水、優質醫療服務、良好教育以及平等的各項人權。
可持續發展:在推進當前發展的同時,不損害地球環境,亦不耗盡未來世代所需的資源。聯合國(UN)透過可持續發展目標(SDGs)將這項全球任務正式制度化。

生活化比喻:不妨把「發展」想像成照料一個花園。經濟增長就像滋養植物的土壤和水分(提供資源),而社會發展則是花朵盛開的成果(健康、茁壯成長的人民)。可持續發展就是確保你不會耗盡土壤的養分,好讓明年的種子也能繼續發芽生長!

第 1 部分重點摘要

發展不僅僅是賺取更多金錢;它更著重將財富(經濟)與人類福祉(社會)結合,並以保護我們未來的方式持續進行(可持續)。


2. 我們今天如何將國家分類

過去,人們會將世界劃分為僵化的組別,例如「第一世界」和「第三世界」,或者在地球儀上劃出一條勃蘭特線(Brandt Line)(這是 1980 年代提出的概念,將世界簡單分為富裕的「北方」和貧窮的「南方」)。今天,地理學家認識到世界充滿更多活力與變化!各國的發展其實是一個連續的光譜。

現代地理學根據收入水平和工業發展,將國家主要分為三大類:

高收入國家(HICs):人均收入高、基礎設施先進,並以服務業和科研工作為經濟支柱的富裕國家。例子:英國、日本、美國。
低收入國家(LICs):人均收入較低、醫療和基礎設施有限,且嚴重依賴農業等第一產業的較貧窮國家。例子:乍得、馬里、阿富汗。
新興經濟體 / 中等收入國家(NEEs / MICs):經濟正急速增長、經歷大規模工業化和城市擴張的國家。它們正迅速從農業轉型至製造業和服務業。例子:印度、巴西、尼日利亞、中國。

常見謬誤提提你!

錯誤觀念:把非洲視為一個所有人都很貧窮的單一整體。
正確觀念:非洲是一個龐大而多元化的大洲,擁有 54 個獨立國家!當中既有低收入國家,也有像尼日利亞和南非這樣迅速發展的新興經濟體。

第 2 部分重點摘要

我們不再使用「第三世界」或勃蘭特線等過時的名詞。相反,我們會使用 HICLICNEE/MIC,以準確反映各國在現代發展階梯上所處的位置。


3. 衡量發展:發展指標

我們如何知道一個國家的發展程度?地理學家會使用可量化的統計數據,稱為指標

A. 經濟指標(衡量金錢與財富)

本地生產總值(GDP):一個國家在一年內境內生產的所有商品和服務的總貨幣價值。
國民總收入(GNI):一個國家的居民和企業所賺取的總收入,包括來自海外投資的收益。
人均 GNI 或人均 GDP:「人均」就是「按每個人計算」的意思。計算方法是將國家總財富除以總人口:

\( \text{GNI per capita} = \frac{\text{Total GNI}}{\text{Total Population}} \)

B. 社會及人口指標(衡量人民生活)

預期壽命:初生嬰兒預期能存活的平均年數。
嬰兒死亡率:每年每 \(1,000\) 名活產嬰兒中,在一歲前夭折的嬰兒數目。
識字率:15 歲及以上能夠讀寫的人口百分比。
每名醫生負責人數:每位合資格醫生平均需要照顧的病人數目(數字越低,代表醫療服務的普及度和質素越好!)。
安全飲用水普及率:能夠獲得潔淨且未受污染飲用水的人口百分比。

C. 綜合指標:人類發展指數(HDI)

單看一項數據(如人均 GNI)可能會產生誤導。一個國家可能擁有豐富的石油財富,但其政府可能沒有將這些資金投放在興建學校或醫院上!

為了解決這個問題,聯合國創立了人類發展指數(HDI)。這是一個綜合指標(結合多項數據的總分),用以衡量三個關鍵維度:

1. 健康:以出生時的預期壽命衡量。
2. 教育:以成年人的平均受教育年數和兒童的預期受教育年數衡量。
3. 生活水平:以人均 GNI(按購買力平價調整)衡量。

HDI 給予每個國家介乎 \(0.000\)(最低)至 \(1.000\)(最高)之間的分數。數值越接近 \(1.000\),代表整體人類發展水平越高。

生活水平 vs 生活素質

生活水平:嚴格指物質財富和收入(金錢能買到的東西)。
生活素質:一個更廣泛的個人概念,包含幸福感、安全感、健康、公民自由和優質環境。金錢固然有幫助,但單靠金錢並不能保證享有高素質的生活!

第 3 部分重點摘要

單一指標只能反映部分實況,但像 HDI(評分由 \(0.000\) 至 \(1.000\))這樣的綜合指標,結合了健康、教育和財富三大範疇,能更公平、全面地呈現全球的發展面貌。


4. 為甚麼發展會不均?(發展差距)

最富裕國家與最貧窮國家之間在財富和生活素質上的差異,稱為發展差距。這種差距是由自然地理、經濟和歷史等多種因素共同造成的。

1. 自然及環境因素

內陸國家:沒有海岸線的國家在貨物貿易上的成本高昂得多,因為所有進出口物資都必須途經鄰國。
氣候與自然災害:頻繁的旱災、嚴重水災或板塊構造災害會摧毀農作物、道路和房屋,需要耗資數以百萬計的資金重建。
熱帶疾病:溫暖的氣候容易滋生瘧疾等疾病。當大量人口染病時,整體勞動力和生產力便會大幅下降。
資源蘊藏量:缺乏肥沃農田或穩定能源供應的國家,往往難以推動早期的工業起飛。

2. 經濟因素

貿易失衡:許多低收入國家依賴出口初級原材料(如可可、礦產或木材),但這些產品的市場價格偏低且波動不定。與此同時,它們必須向高收入國家進口昂貴的製成品(如汽車和電子產品)。
債務問題:較貧窮的國家往往背負巨額借貸。償還高昂的利息會分薄重要資金,導致政府無法集中資源興建本地學校、道路和醫院。

3. 歷史及政治因素

殖民主義:過去,歐洲列強控制了非洲、亞洲和美洲的許多國家。殖民者往往大量開採當地寶貴的天然資源,興建的交通網絡純粹為了將財富運往海外,而非用於發展當地的本土經濟。
衝突與管治問題:內戰和腐敗的政府會破壞教育制度、摧毀基礎設施,並令國際投資者卻步。

第 4 部分重點摘要

發展差距絕非偶然——它是惡劣的地理環境(例如內陸國或面臨自然災害)、不平等的歷史格局(殖民主義)以及經濟障礙(債務貿易失衡)共同導致的結果。


5. 收窄發展差距的策略

我們怎樣才能協助收窄富國與窮國之間的鴻溝?全球目前正在實行幾項行之有效的策略:

A. 援助

援助是指資源、資金或技術從一個國家或慈善機構(非政府組織,NGO)轉移到另一個地方。

緊急 / 短期援助:在災害(如地震或海嘯)發生後立即運送的緊急糧食、潔淨食水、醫療用品和帳篷。
發展 / 長期援助:可持續的資助計劃,旨在改善教育質素、興建診所、鋪設自來水管以及培訓本地技術人員。
自上而下援助:由政府主導的大型、高成本項目(例如興建大型水力發電廠水壩)。
自下而上援助:直接與當地家庭和社區合作的小規模項目(例如在村莊挖掘受保護的水井)。

B. 公平貿易

在傳統貿易模式下,低收入國家的農民在種植咖啡、香蕉或棉花等農作物時,往往只能獲得微薄的收入。公平貿易機制保證農民獲得合理的基本收購價,不受國際市場價格下跌影響。此外,計劃還會提供額外的社區發展回饋金(social premium),讓農業社區可以直接將資金投資於當地的學校和診所建設。

C. 適切技術 / 中間技術

這是指引入切合當地社區技能水平、經濟能力和實際需要的技術。這些技術必須操作簡單、維修費用低廉,並且不依賴昂貴的進口零件。例子包括重力引水系統或簡易太陽能煮食爐。

D. 債務減免

當國際組織(如世界銀行和國際貨幣基金組織)取消或寬免較貧窮國家的債務時,這些國家的政府便可以將原本用來償還利息的資金,重新投放到醫療、道路和教育等公共服務上。

E. 旅遊業與外商直接投資(FDI)

旅遊業:旅客在酒店、餐飲和觀光活動上的消費,能為當地創造就業機會,並為國家帶來外匯收入。
外商直接投資(FDI):跨國企業在其他國家投資建廠、設立辦事處或改善基礎設施,從而帶動當地的就業機會和經濟增長。

第 5 部分重點摘要

收窄發展差距需要多管齊下:一方面透過自下而上援助適切技術公平貿易賦予基層社區力量;另一方面配合債務減免外商直接投資(FDI)等大規模方案。


快速溫習清單

在進入下一個課題前,檢查一下自己能否做到以下各項:

• 界定經濟社會可持續發展的定義。
• 解釋 HICLICNEE 各代表甚麼。
• 說明人類發展指數(HDI)如何結合健康、教育和收入,得出介乎 \(0.000\) 至 \(1.000\) 的分數。
• 列舉導致發展差距的兩項自然地理因素、兩項經濟因素及兩項歷史/政治因素。
• 解釋短期緊急援助長期發展援助,以及自上而下自下而上援助模式的分別。
• 說明公平貿易適切技術如何幫助低收入國家的當地社區。