歡迎來到「戰爭與福利：轉型中的英國，1906–1929」
你好！歡迎閱讀這段英國歷史關鍵時期的學習筆記。在本章中，我們將探討英國如何從一個政府不干預民眾生活的國家，轉變為開始從「搖籃到墳墓」全方位照顧公民福利的國家。我們將見證世界大戰的戲劇性轉折、女性爭取投票權的抗爭，以及工黨的崛起。如果剛開始覺得資訊量很大，請別擔心——我們將會把它拆解成簡單易懂的小單元，幫助你完全掌握這些內容！
第一節：危機中的社會，1906–1914
這段時期常被稱為「自由黨之夏」，但同時也是一個充滿巨大張力的時代。自由黨在 1906 年贏得了壓倒性勝利，並決心改變英國的運作方式。
自由黨政府與「新自由主義」
從歷史上看，自由黨人一直信奉自由放任主義（Laissez-faire）（即政府不干預）。然而，在大衛·勞合·喬治（David Lloyd George）和溫斯頓·邱吉爾（Winston Churchill）等人的領導下，新自由主義（New Liberalism）應運而生。他們認為國家有責任幫助社會上最貧困的群體。
記憶小幫手：自由主義的「四大金剛」
1. 坎貝爾-班納曼（Campbell-Bannerman）：帶領自由黨贏得 1906 年大選的領袖。
2. 阿斯奎斯（Asquith）：在歷經多次重大危機期間保持冷靜的首相。
3. 勞合·喬治（Lloyd George）：「人民的代言人」，推動改革的主要動力。
4. 邱吉爾（Churchill）：精力充沛的改革者（沒錯，那時他還是自由黨人！）。
自由黨的福利改革
為了應對貧困的「五大巨人」，自由黨通過了一系列法律來協助最弱勢的群體。你可以把這些看作是 NHS（英國國民保健署）的前身。
關鍵改革：
• 針對兒童：免費學校午餐（1906年）及學校醫療檢查（1907年）。
• 針對長者：《養老金法案》（1908年）——為 70 歲以上長者每週提供 5 先令。比喻：這就像是給那些無法再工作的祖父母設立的第一個社會安全網。
• 針對病患與失業者：《國家保險法》（1911年）。透過工人、雇主和政府共同繳款，讓工人在生病或失業時能獲得每週的小額津貼。
憲政危機與「人民預算」
為了籌措這些改革的經費，勞合·喬治提出了「人民預算」（People's Budget, 1909），向富人徵稅。由大多數富有的保守黨人組成的上議院（House of Lords）對此極度反感並進行阻撓。這引發了民選的下議院與非民選的上議院之間的一場激烈對抗。最終，1911 年《議會法案》獲得通過，永久剝奪了上議院阻撓法律的權力。
對權威的挑戰
不僅僅是上議院在製造麻煩，另外三個團體也在「撼動局勢」：
• 婦女參政權論者（Suffragettes）：像潘克赫斯特（Pankhursts）一家這樣的女性，因為厭倦被忽視，採取了激進手段（砸碎窗戶、絕食抗議）。
• 愛爾蘭：關於地方自治（Home Rule）（愛爾蘭希望擁有自己的議會）的衝突，在 1914 年幾乎引發內戰。
• 工業動盪：礦工與碼頭工人的大規模罷工，顯示了工人們對低薪資的不滿。
快速回顧：自由黨從「不干預」轉向扶助貧困，但卻面臨來自上議院、爭取投票權的女性，以及愛爾蘭民族主義者的巨大阻力。
第二節：戰爭的衝擊，1914–1922
第一次世界大戰改變了一切。這不僅僅是發生在法國的戰爭，更是一場徹底改變英國生活的「總體戰」。
戰時政治
政治局勢變得非常混亂。1915 年，一個聯合政府（Coalition）（各黨派合作）成立。1916 年，勞合·喬治取代阿斯奎斯成為首相，這導致自由黨分裂成兩派。這次分裂就像是一場離婚，讓自由黨從此一蹶不振，也讓工黨（Labour Party）得以茁壯成長。
1918 年《人民代表法案》
到了 1918 年，政府意識到他們不能要求男士在戰壕中犧牲，事後卻告訴他們沒有投票權。他們也意識到女性在戰爭期間在工廠展現了驚人的工作能力。
• 所有 21 歲以上的男性獲得了投票權。
• 30 歲以上（符合財產資格）的女性首次獲得了投票權。
戰後問題與愛爾蘭
戰後，「英雄式的歡迎」並沒有持續太久。經濟陷入掙扎，支柱產業（煤炭、鋼鐵、造船）因為其他國家生產成本更低而開始衰退。
在愛爾蘭，局勢走向暴力。經歷了復活節起義（1916年）和殘酷的獨立戰爭後，《英愛條約》（1921年）簽署。這建立了愛爾蘭自由邦，但北愛爾蘭仍保留在英國之內。常見錯誤提醒：別以為這就解決了「愛爾蘭問題」——它實際上引發了愛爾蘭內部的內戰！
關鍵要點：戰爭摧毀了自由黨的團結，讓（部分）女性獲得投票權，並導致愛爾蘭大部分地區獨立。
第三節：尋求穩定，1922–1929
在 1920 年代，英國試圖回歸「常態」，但世界已經發生了太大變化。
工黨崛起與保守黨主導
1923 年的選舉造就了一個歷史性時刻：1924 年，在拉姆齊·麥克唐納（Ramsay MacDonald）的領導下，出現了史上第一個工黨政府。儘管它只維持了 9 個月，但證明了「平凡」的勞工階級也能治理國家。然而，在 1920 年代的大部分時間裡，保守黨在史坦利·鮑德溫（Stanley Baldwin）的領導下執政，他承諾「安全第一（Safety First）」。
經濟混亂與 1926 年大罷工
英國試圖透過重返金本位制（Gold Standard）來修復經濟，但這反而導致英國產品過於昂貴。煤礦工人被告知薪水將被削減。在 1926 年，數百萬工人為支持礦工而發動罷工。
逐步解析：罷工為何失敗？
1. 政府早有準備（他們動員志願者駕駛公車）。
2. 工會大會（TUC）對潛在的革命感到擔憂。
3. 9 天後，TUC 取消了罷工，讓礦工們孤軍奮戰並最終受苦。
社會變革與「輕佻女子投票權」（Flapper Vote）
儘管經濟低迷，社會卻在現代化。人們開始去電影院，並透過廣播收聽英國廣播公司（BBC）。1928 年，《平等選舉權法案》（Equal Franchise Act）通過。這讓女性獲得了與男性相同的投票條件（即 21 歲即可投票）。這被戲稱為「輕佻女子投票權」（Flapper Vote），因為它將更年輕、更「現代」的女性納入其中。
你知道嗎？「Flapper」一詞指的是 1920 年代的年輕女性，她們穿著短裙、留著短髮、聽著爵士樂——她們象徵著女性在戰後感受到的新自由。
1929 年大選
到了 1929 年，保守黨的「安全第一」口號顯得乏味。失業率居高不下，人民渴望變革。工黨贏得了最多席位，麥克唐納第二次出任首相，而此時大蕭條即將席捲而來。
關鍵要點：1920 年代見證了自由黨作為主要勢力的終結、工黨的崛起，以及女性爭取投票權的最終勝利，所有這些都發生在工業動盪的背景下。
最終快速回顧框
1906年：自由黨大勝（自由放任主義終結）。
1911年：《議會法案》（上議院失去權力）。
1914-18年：一戰（總體戰，自由黨分裂）。
1918年：部分女性獲得投票權。
1924年：首個工黨政府。
1926年：大罷工（經濟上的失敗）。
1928年：男女平等投票權。