歡迎來到 20 世紀英國史!

在本單元中,我們將探索英國如何從維多利亞時代的強權轉變為現代的「福利國家」。我們將探討兩次世界大戰、爭取投票權的抗爭、國民保健署(NHS)的誕生,以及大眾日常生活如何發生翻天覆地的變化。歷史不僅僅是日期,更是關於你今天所處的世界是如何建構出來的。如果一開始覺得涉及的人名和法案太多,別擔心——我們會一步步為你拆解!

第一部分:英格蘭與新世紀(1900–1918)

20 世紀初,英國是世界上最富有的國家,但許多民眾卻生活在極度貧困之中。本節將探討政府如何試圖解決這些問題,以及隨後發生的政治風波。

1.1 政治動盪與自由黨的壓倒性勝利

世紀初由亞瑟·貝爾福(Arthur Balfour)領導的保守黨政府(1902–1905)執政。然而,由於「中國奴隸」(指在南非對華工的惡劣待遇)等議題,以及關於關稅改革(Tariff Reform,即對進口商品徵稅)的爭論,他們逐漸失去了民心。
1906 年,自由黨(Liberal Party)取得了巨大的「壓倒性」勝利。這是一個重大的轉折點,因為他們摒棄了政府不應干預民眾生活的舊有觀念(自由放任主義,Laissez-faire),轉而走向新自由主義(New Liberalism)

1.2 對抗貧困

兩位著名的研究者查爾斯·布斯(Charles Booth)西博姆·朗特里(Seebohm Rowntree)證實,貧困通常並非窮人自身的過錯,而是由年老、疾病和低薪造成的。這促成了自由黨改革(Liberal Reforms)
1. 養老金法案(1908):為 70 歲以上長者提供每週小額津貼。
2. 國民保險法(1911):這就像國家的「存錢罐」。工人、僱主和政府共同供款,這樣當工人患病或失業時,就能獲得補助。
3. 兒童憲章(1908):規定向兒童出售香煙違法,並設立了少年法庭。

記憶小撇步:記住 **"P.I.N."** 來掌握重大改革:Pensions(養老金)、Insurance(保險)和 New Liberalism(新自由主義)!

1.3 憲政危機與婦女選舉權

自由黨希望透過對富人徵稅來資助這些改革(1909 年的「人民預算」)。但非民選的國會上議院(House of Lords)卻否決了提案!這引發了憲政危機,最終導致了1911 年國會法案(Parliament Act 1911)的通過,剝奪了上議院永久否決法律的權力。
與此同時,婦女正在爭取投票權。婦女參政權論者(Suffragists, NUWSS)採用和平的寫信請願方式,而婦女參政權激進派(Suffragettes, WSPU)則採取了打碎窗戶、絕食抗議等「激進」手段。

重點複習:自由黨從「互不干涉」轉向「幫助人民」,而激進派則證明了「行動勝於言辭」是她們爭取平等的方式。

核心總結:在 1900 年至 1914 年間,英國開始為窮人建立安全網,下議院也成為政府中最具權力的機構。


第二部分:戰時的英國(1914–1918)

第一次世界大戰改變了一切。這不僅是士兵在海外作戰,更是一場「總體戰」(Total War),國內的每個人都必須參與其中。

2.1 後方與政治變化

政府接管了鐵路和煤礦。女性進入軍火工廠和巴士擔任「男性職位」。由於戰爭規模巨大,自由黨政府被迫組成聯合政府(Coalition)(與其他政黨合作)。
1916 年,大衛·勞合·喬治(David Lloyd George)出任首相。他是一位充滿活力的領袖,並被視為「贏得戰爭」的人,但他的崛起導致了自由黨內部的巨大分裂——即他的支持者與前任領袖阿斯奎斯(Asquith)的支持者之間的矛盾。這種分裂最終導致了自由黨的衰落。

2.2 1918 年的突破

戰爭結束時,政府意識到無法再拒絕讓參戰的男性或在工廠工作的女性獲得投票權。1918 年人民代表法案(Representation of the People Act 1918)賦予了所有 21 歲以上的男性和大多數 30 歲以上的女性投票權。此外,工黨(Labour Party)發表了新的憲章(第四條款),承諾照顧工人階級。

你知道嗎?儘管女性在戰爭期間的付出與男性相當,但她們仍需等到 1928 年才能獲得與男性完全相同的投票權!

核心總結:一戰瓦解了自由黨,但讓數百萬普通民眾首次獲得了投票權。


第三部分:兩戰之間(1918–1939)

這是一個雲霄飛車般的時代,前一刻還是「咆哮的二十年代」,後一刻就陷入了「大蕭條」。

3.1 工黨的崛起與 1920 年代

工黨迅速成長。1924 年,拉姆齊·麥克唐納(Ramsay MacDonald)成為英國史上首位工黨首相。儘管他的政府只維持了 9 個月,但這證明了工人階級政黨有能力領導國家。
斯坦利·鮑德溫(Stanley Baldwin)領導的保守黨則透過承諾「安全第一」(Safety First)保持強勢,他們專注於戰後混亂局勢下的穩定。

3.2 經濟困境與總罷工

英國的煤炭和鋼鐵等舊產業(支柱產業)正在衰退。1926 年,由於礦工被削減工資,爆發了總罷工(General Strike)。罷工僅持續了 9 天並未能幫助到礦工,但它顯示了工人階級內心積壓的憤怒有多深。

3.3 大蕭條與國民政府

1929 年的華爾街股災引發了大蕭條。英國失業率飆升至近 300 萬。為應對危機,1931 年成立了國民政府(National Government)(由各黨派組成的聯合政府)。
他們採取「緊縮政策」(減少開支)來嘗試修復經濟。雖然英格蘭南部部分地區情況尚可,但北部和威爾士卻遭受了嚴重打擊。這導致一些人加入了奧斯瓦爾德·莫斯利(Oswald Mosley)的英國法西斯聯盟(British Union of Fascists)等極端組織,儘管他們從未獲得足夠的支持來掌權。

類比:國民政府就像一支「急救醫療小組」。每個人對治療方法都有分歧,但他們保持團結,因為「病人」(經濟)當時處於危急狀態。

核心總結:兩戰之間的特點是經濟困苦,以及工黨崛起成為保守黨的主要替代力量。


第四部分:二戰與福利國家的誕生(1939–1951)

這是英國史上社會改革的「黃金時代」。

4.1 邱吉爾與戰爭努力

1940 年,溫斯頓·邱吉爾(Winston Churchill)接替了內維爾·張伯倫。邱吉爾是一位卓越的戰時領袖,激勵了整個國家,但他對國內的社會改革興趣較小。戰爭期間,貝弗里奇報告(Beveridge Report, 1942)發表。它指出了政府需要消滅的「五大罪惡」:貧窮(Want)、疾病(Disease)、無知(Ignorance)、骯髒(Squalor)和失業(Idleness)。

4.2 1945 年工黨的勝利

令所有人震驚的是,邱吉爾輸掉了 1945 年的大選!由克萊門特·艾德禮(Clement Attlee)領導的工黨以壓倒性優勢勝出。經歷了戰爭的犧牲後,民眾渴望一個「新英國」,他們比起保守黨,更信任工黨能建立這個新時代。

4.3 「從搖籃到墳墓」的改革

在 1945 年至 1951 年間,工黨建立了福利國家(Welfare State)
1. 國民保健署(NHS, 1948):安奈林·貝文(Aneurin Bevan)創立。醫療保健首次對所有人免費開放。
2. 國有化:政府接管了煤炭、電力和鐵路等主要產業,以便它們能為公眾利益而非僅為利潤服務。
3. 社會保障:擴大保險範圍,讓民眾從「搖籃到墳墓」都受到保護。

避免常見錯誤:不要認為工黨解決了一切問題。他們面臨國際收支平衡(支出大於收入)的困境,並且在戰後很長一段時間內不得不維持配給制(Rationing,即糧食供應限制),這使得他們在 1951 年時變得不受歡迎。

4.4 1951 年大選

1951 年,保守黨在邱吉爾的帶領下重掌政權。然而,他們並沒有廢除 NHS 或福利國家。他們意識到這些政策極受歡迎,因此不得不保留它們。這被稱為「共識政治」(Consensus Politics)

核心總結:戰後英國的標誌是 NHS 的建立以及政府對普通民眾支持力度的巨大擴張。


最終速覽表

1900–1914:新自由主義開啟安全網(養老金/保險)。
1914–1918:一戰演變為「總體戰」,並促成女性和所有男性獲得投票權。
1918–1939:工黨崛起、經濟大蕭條及舊產業衰落。
1939–1951:二戰促成 1945 年工黨大勝,以及 NHS 和福利國家的創立。