歡迎來到您的學習指南：英國在歐洲的角色與關係

你好！在本章中，我們將探討英國政治中最熱門的話題之一：我們與歐洲鄰國的關係。儘管英國已經脫離了歐盟（EU），但我們仍然是歐洲大陸的一部分，並且透過歷史、貿易和人權與歐洲保持著深厚的聯繫。了解這一點有助於你明白英國如何在世界舞台上發揮其權力與影響力。

別擔心，如果起初覺得這些概念很複雜！ 我們將把它拆解為兩個主要部分：歐洲內部的不同組織，以及「英國脫歐」（Brexit）之後的情況變化。


1. 「兩大巨頭」：歐盟 vs. 歐洲委員會

學生最常犯的錯誤之一，就是認為歐盟（European Union）和歐洲委員會（Council of Europe）是同一個機構。其實它們非常不同！你可以把它們想像成兩個規則完全不同的俱樂部。

歐洲委員會 (Council of Europe, CoE)

• 它是什麼？ 一個專注於保護人權、民主和法治的組織。
• 關鍵文件： 它制定了《歐洲人權公約》（ECHR）。
• 法院： 它在斯特拉斯堡運作歐洲人權法院。
• 英國是成員嗎？ 是的！ 即使在脫歐後，英國仍然是歐洲委員會的正式成員。我們依然遵守《歐洲人權公約》。

歐洲聯盟 (European Union, EU)

• 它是什麼？ 一個由 27 個國家組成的聯盟，在經濟（金錢）和政治（法律）方面進行合作。
• 目標： 讓人員、商品和資金在成員國之間的流動，就像在英國城市之間穿梭一樣方便。
• 英國是成員嗎？ 不是。 英國曾是成員國（從 1973 年起），直到 2020 年 1 月 31 日正式退出（這就是所謂的英國脫歐）。

快速記憶法：
EU = Economics（經濟）和 Union（聯盟）（進行貿易並制定共同法律）。
CoE = Courts（法院）和 Ethics（倫理）（保護人權與公平對待）。

重點總結： 英國已經脫離了 EU（經濟俱樂部），但仍留在歐洲委員會（人權俱樂部）。


2. 脫歐後的生活：有什麼改變？

當英國離開歐盟時，我們的關係從「成員國」變成了「第三國」。政府必須在四個關鍵領域做出新的決定：移民、漁業、旅遊和貿易。

A. 移民（移居與工作）

脫歐前，我們享有「人口自由流動」。這意味著任何歐盟公民都可以在英國居住和工作，而任何英國公民也可以在歐盟國家居住和工作，無需簽證。
• 現在： 英國已經結束了自由流動。我們現在使用「計分制移民系統」。人們要來英國工作，通常需要一份工作邀約，並且必須符合特定條件（例如具備英語能力或達到特定薪資標準）。
• 類比： 這就像從一個「來者不拒」的開放式派對，變成了一個需要邀請函和身分證件的「賓客名單」派對。

B. 漁業（誰擁有海洋資源？）

這是脫歐辯論中非常激烈的議題。
• 變化： 英國現在是一個獨立的沿海國家。這意味著英國對誰可以在其水域（專屬經濟區）捕魚擁有更多控制權。
• 挑戰： 雖然英國對魚類資源有更多控制權，但現在要把這些魚賣給歐洲消費者（大部分魚都是賣去那裡的！）時，卻面臨更多的「繁文縟節」（行政程序）。

C. 旅遊（去度假）

現在去歐洲度假不像以前那麼簡單了。
• 護照： 英國旅客現在必須在機場使用「非歐盟」通道，且護照有效期需至少還有 3 到 6 個月。
• 簽證： 短期度假目前還不需要簽證，但不久後英國公民將需要付費申請電子旅行授權（ETIAS）。
• 其他變動： 諸如免費手機漫遊等福利已不再受法律保障，儘管仍有一些電訊公司提供此服務。

D. 貿易（買賣商品）

英國與歐盟簽署了《貿易與合作協定》。
• 關稅： 當我們與歐盟貿易時，通常沒有關稅（針對商品的額外稅款）。這是一件好事！
• 海關檢查： 雖然沒有額外稅款，但卻多了很多行政手續。企業必須填寫報關單和安全表格。這使得小型企業的貿易變得更慢、成本更高。
• 例子： 如果一家英國商店從法國訂購了 100 塊乳酪，他們不需要支付「乳酪稅」，但他們必須在邊境填寫大量表格來證明這些乳酪是安全的。

快速回顧：脫歐後的變化
1. 移民： 結束「人口自由流動」；開始實施「計分制系統」。
2. 漁業： 英國控制自己的水域，但出口魚類至國外時手續繁複。
3. 旅遊： 機場不再有歐盟通道；護照規定更嚴格。
4. 貿易： 沒有額外關稅，但多了很多行政手續（海關檢查）。


3. 常見錯誤要避開

錯誤 1： 說英國退出了《歐洲人權公約》（ECHR）或歐洲委員會。
修正： 我們只是退出了歐盟。我們仍然留在歐洲委員會，並繼續使用《歐洲人權公約》。

錯誤 2： 以為與歐盟的貿易已經停止。
修正： 歐盟仍然是英國最大的貿易夥伴。我們仍然進行價值數十億英鎊的商品交易，只是現在涉及更多的規則和檢查。

錯誤 3： 搞混「關稅」（Tariffs）和「海關檢查」（Customs Checks）。
修正： 關稅是一種稅；海關檢查則是邊境的檢查程序。我們與歐盟之間幾乎沒有關稅，但卻有大量的海關檢查。


你知道嗎？

歐洲委員會實際上是由溫斯頓·邱吉爾（Winston Churchill）在第二次世界大戰後大力推動的！他希望透過保護整個大陸的人權，確保戰爭的慘劇不再發生。這就是為什麼許多人認為這是英國遺產中非常重要的一部分，無論是否脫歐，這一點都未曾改變。


最終總結

英國在歐洲的角色已經從「內部人士」（歐盟成員）轉變為「鄰居與合作夥伴」。雖然我們仍然透過歐洲委員會致力於維護人權，但我們在移民、漁業、旅遊和貿易方面的日常關係，現在是由新的協定來管理。這些協定更著重於英國的主權（制定我們自己法律的權力），而非受限於歐盟的共同規則。