建立可持续发展城市

各位同學，欢迎来到「建立可持续发展城市」的学习笔记！大家有没有想过，为什么香港这么拥挤？为什么港铁总是人潮汹涌？我们又能为污染问题做些什么？这一章将会解答这些疑问！我们会探索像我们这样的城市如何发展，伴随而来的问题，以及如何将我们的城市打造成一个更美好的地方，让现今和未来的每个人都能受益——这真是个令人兴奋的想法！虽然这个课题看来很广泛，但我们会逐步探讨。现在就让我们开始吧！


1. 城市为何增长？城市化的基础知识

什么是「城市化」？

这是一个专有名词，但意思很简单。城市化是指一个国家居住在城镇和城市中的人口比例持续增加的过程。这是一个全球性的趋势！

别将它与城市增长混淆，城市增长仅指居住在城市中的人数增加。

大家可以这样理解：如果有一百名新居民迁入香港，这就是城市增长。如果全中国居住在城市中的人口比例从60%上升到61%，这就是城市化。

城市增长的主要动力

为什么城市会不断扩大？主要有几个原因。

1. 城市人口自然增长

这很简单！当城市中的出生人数高于死亡人数时，就会出现这种情况。

$$ \text{Natural Increase} = \text{Birth Rate} - \text{Death Rate} $$

在许多城市，医疗保健的改善意味着人们寿命更长（死亡率降低），从而导致人口增长。

2. 城乡迁移

这是推动城市发展的重要因素。当人们从乡郊（乡村地区）迁往城市（市区）时，就会发生城乡迁移。他们这样做主要有两个原因：

  • 推力因素（将他们推离乡郊的原因）：缺乏工作、工资较低、服务匮乏（学校、医院）、自然灾害。
  • 拉力因素（将他们吸引到城市的原因）：更多工作机会、较高薪金、更好的教育、刺激和娱乐。
3. 土地重新划分

有时候，城市增长只是因为...扩大了其边界！一个曾经被视为「乡郊」的地区，在发展后可以被正式重新划定为「市区」。例如，当新市镇在新界兴建时，这些地区就成为香港市区的一部分。

4. 经济与交通发展

当一个城市的经济蓬勃发展时，它会创造就业机会，吸引人们迁入。同样地，当交通改善时（例如兴建新的港铁线），这会使人们在城市中生活和工作更方便，从而鼓励城市增长。

重要提示

城市增长是由于出生率高于死亡率（自然增长）、人们从乡郊迁入（迁移），以及城市本身扩大边界和经济活动所致。


2. 城市的变迁

城市并非静态；它们不断在变化。想想香港在过去50年里发生了多大的变化！这些变化以可预测的模式和过程发生。

城市的生命周期：城市化循环

就像生物一样，城市也会经历一个生命周期。即使你一开始觉得有点难，也不用担心；我们会用一个简单的助记词来记住它：Uncle Sam Cooks Rice (USCR)。

  1. 城市化 (Urbanisation)：典型的增长阶段。人们涌入市中心寻找工作。城市核心变得非常密集。（例如：英国工业革命，或香港早期发展）。
  2. 郊区化 (Suburbanisation)：市中心变得过于拥挤和昂贵。有能力负担（并有更好交通，如汽车和火车）的人们迁到市郊（即郊区），以寻求更多空间和更好的环境。（例如：人们从香港岛迁往沙田等新市镇）。
  3. 逆城市化 (Counter-urbanisation)：现在，即使是郊区也感觉太繁忙了！人们开始搬得更远，迁往小城镇或乡郊，完全离开主要城市，寻求宁静的生活。
  4. 再城市化 (Re-urbanisation)：过去变得破旧的旧市中心，现在正由政府或私人公司进行活化和改善。新的住宅、时尚的商店和办公室吸引人们回到城市核心。（例如：湾仔的重建项目使其再次成为受欢迎的居住地）。

塑造我们城市的过程

当一个城市经历其循环时，地面上会发生几个关键的过程。

  • 市区衰落 (Urban Decay)：这是指城市的某些地区（通常是旧的内城区）变得破旧。建筑物老旧且维护不善，可能出现高失业率，公共空间被忽视。
  • 城市蔓延 (Urban Sprawl) 与蚕食 (Encroachment)：这是指城市不受控制地向外扩张。它「蔓延」到周围的乡郊，侵占农田和自然栖息地。这就是城市蚕食。
  • 市区重建 (Urban Redevelopment) 与更新 (Urban Renewal)：这是为了解决市区衰落而作出的努力。
    • 市区重建通常涉及大规模拆除旧建筑物并兴建新建筑物。这是一个完全拆卸和重建的过程。
    • 市区更新是一个更广泛的术语。它可能包括重建，但也包括在不完全拆除一切的情况下，翻新和改善现有旧建筑和当地环境。
快速温习：竞争性城市

在城市内部，土地存在持续的竞争。商店想设在繁忙的大街上，办公室想设在中心商业区，而人们则希望住所靠近交通。土地通常归能支付最高价格的人所有。久而久之，这会导致演替的过程，即一种土地用途被另一种取代（例如，旧工厂被拆除，取而代之的是昂贵的住宅大厦）。

重要提示

城市透过一个循环（USCR）演变。这涉及旧区变得破旧（衰落）、城市向外扩展（蔓延），以及修复旧区的努力（重建和更新）等过程。


3. 城市发展带来的问题（以香港为例）

快速发展令人兴奋，但也带来不少「棘手」的问题！香港就是这些「成长烦恼」的绝佳案例。

1. 房屋问题

  • 供应不足及房价高昂：根本没有足够的负担得起的房屋供所有人居住。这导致房价和租金飞涨，使香港成为世界上最昂贵的城市之一。
  • 不合标准／恶劣的居住环境：许多人被迫居住在狭小、不安全且不卫生的环境中，例如分间单位（劏房）、笼屋和天台屋。

2. 交通问题

  • 交通挤塞：路上汽车太多，尤其是在高峰时间。想想下午六点红磡海底隧道的交通！这浪费时间、金钱（燃料），并造成压力。
  • 公共交通工具过度拥挤：港铁和巴士虽然效率高，但可能会非常拥挤，使日常通勤变得不舒适。

3. 环境问题

  • 废物及污染：人口越多意味着废物量越大。我们的堆填区正迅速饱和！车辆和附近工厂造成的空气污染是主要的健康问题。水污染也危害我们的海洋生物。
  • 环境健康：建筑物密集排列会形成「屏风效应」，困住污染物和热量，使城市更热且更闷热。这是城市热岛效应的一部分。
你知道吗？

香港是世界上人口密度最高的城市之一。在旺角等地区，每平方公里的人口可能超过13万！这就像将一个小城镇的全部人口塞进一个城市街区一样。

重要提示

城市快速增长导致严重的房屋（太昂贵、太小）、交通（交通挤塞、拥挤）和环境（污染、废物）问题。


4. 寻找解决方案与面对冲突

那么，城市有问题。我们可以怎么做？为什么让所有人对一个解决方案达成一致如此困难？

改善城市：正在做些什么？

  1. 提供公共房屋及兴建新市镇：为了解决房屋短缺问题，香港政府推行了大规模的公共房屋计划。它还在新界发展了新市镇（如荃湾、沙田、屯门），以将人口从拥挤的城市核心区迁出。
  2. 城市规划：这是关于仔细设计城市土地的使用方式。规划师决定将住宅、办公室、公园和交通网络设置在哪里，以使城市更高效、更宜居。这有助于防止城市蔓延，并确保有足够的社区设施。
  3. 环境保育措施：这些是保护环境的政策，例如设立郊野公园、推广回收，以及引入塑胶购物袋收费或即将实施的废物征费计划。

没那么简单：无可避免的冲突

试图解决一个问题往往会制造另一个问题，导致不同群体之间产生冲突。

想象一下一个家庭在争论：爸爸想买一辆新车（方便），但妈妈想把钱省下来去度假（休闲），而孩子们则想要一台新的游戏机（娱乐）。每个人都有不同的优先事项！

城市里也一样：

  • 发展与环境：为了兴建更多单位，我们可能需要在郊野公园土地上进行发展。这在希望建设的开发商、需要房屋的人们和希望保护自然的环保主义者之间产生冲突。
  • 经济效益与社会／文化遗产：当一个旧区被重建时，城市可能会获得新的、昂贵的建筑物（经济效益）。但原来的居民，通常是长者和低收入人士，被迫迁离，旧有的商店和社区联系也因此丧失（社会和文化损失）。
重要提示

我们尝试透过兴建公共房屋、城市规划和保育等策略来解决城市问题。然而，这些解决方案往往在经济发展、环境保护和社会需求之间造成冲突。


5. 我们的宏大目标：可持续发展

面对这么多冲突，我们该如何前进？答案就在一个非常重要的概念中：可持续发展。

什么是「可持续发展」？

最著名的定义是：「在满足当代需求之余，不损害后代满足其自身需求的能力。」

简单来说：让我们今天好好生活，但不要以破坏地球的方式来生活，以免我们的子孙后代无以为继。

要实现这一目标，我们需要平衡三件事（「三大支柱」）：

  • 经济可持续性：健康的经济、就业机会和繁荣。
  • 社会可持续性：公平公正的社会，拥有良好的房屋、医疗保健和社区生活。
  • 环境可持续性：保护我们的自然资源、减少污染和应对气候变化。

一个可持续发展城市是指成功平衡这三大支柱的城市。它是一个绿色、公平和繁荣的城市。

我们如何建设一个可持续发展城市？

  • 更好、更仔细的规划：设计紧凑、混合用途的社区，让居民可以步行或骑自行车前往商店和工作场所。融入公园和绿化屋顶等绿色空间。
  • 城市活化与重塑形象：我们不应只拆除旧区，而是可以创造性地再利用它们。（例如：将旧中区警署改建成大馆古迹及艺术馆）。这就是「重塑形象」——赋予一个地方新的、积极的身份。
  • 投资绿色科技：推广可再生能源、兴建节能建筑，并建立完善的公共交通系统，以减少对汽车的依赖。

最大的问题：我们能否承受「不可持续发展」的代价？

建设一个可持续发展城市需要资金并做出艰难的选择（「代价」）。但是，什么是无所作为的成本呢？

如果我们不采取行动，我们将面临：

  • 城市问题加剧（交通更差、污染更严重、房屋危机更严峻）。
  • 对人类健康造成负面影响（来自污染和压力）。
  • 对环境造成可能不可逆转的损害。

因此，环境保育和城市发展并非互不相容！它们必须携手并进。挑战在于找到正确的平衡点。

重要提示

可持续发展是我们未来的关键。它意味着平衡经济、社会和环境需求。一个可持续发展城市是一个繁荣、公平和绿色的城市，确保现今和未来每个人都能享有良好的生活质量。