欢迎来到选举制度的世界!

你有没有想过,为什么有些政党获得数百万张选票,却只能在议会中占据极少数席位?又或者为什么在权力下放议会中投票,产生的后果与英国大选截然不同?这一切都取决于选举制度——这些“游戏规则”决定了你的选票如何转化为政府中的席位。别担心,如果起初觉得这些内容有点深奥;读完这份笔记后,你将成为英国如何决定胜负的专家!

1. 英国采用的不同选举制度

在英国,我们并非只使用单一制度。根据你居住的地方以及所进行的选举类型,规则会有所不同。对于你的 Pearson Edexcel 政治学课程,你需要掌握以下四种主要制度。

A. 单一选区多数制 (First-Past-The-Post, FPTP)

适用于:英国大选(下议院)。
运作方式:英国被划分为 650 个区域,称为选区 (constituencies)。在每个选区中,获得最多票数的候选人即胜出。你不需要获得 50% 的选票;你只需要比第二名多出一票即可。这被称为相对多数制 (plurality system)。

比喻:这就像赛马。第一匹冲过终点线的马赢得全部奖项,即使它只是险胜!

B. 附加席位制 (Additional Member System, AMS)

适用于:苏格兰议会及威尔斯议会 (Senedd)。
运作方式:这是一种“混合”制度。选民有两张选票:一张投给地区候选人(使用 FPTP),另一张投给政党(使用比例代表制名单)。政党得票用于“补充”席位,使最终结果对小党更公平。

C. 单一可转移票制 (Single Transferable Vote, STV)

适用于:北爱尔兰议会。
运作方式:这是一种比例代表制。选民按偏好顺序对候选人进行排序(1、2、3 等)。候选人要当选,必须达到一定的配额 (quota)。如果你的首选已经当选或确定落选,你的选票会“转移”给你的下一个选择。

记忆小撇步: STV 代表 Selecting Through Variety(透过多样性进行选择,即排序你心仪的候选人!)。

计算配额的数学公式称为特罗普配额 (Droop Quota):
\( \text{Quota} = \left( \frac{\text{Total Votes Cast}}{\text{Number of Seats} + 1} \right) + 1 \)

D. 封闭式比例代表名单制 (Closed Proportional List System, CPLS)

适用于:多议席比例代表制选举(例如:政党名单投票制)。
运作方式:选民只投一票给政党,而非个别候选人。每个政党预先排定一份候选人名单(即“封闭名单”)。多议席选区内的席位会按各政党所得的选票比例进行分配,而候选人则按其在政党名单上的先后次序依次当选。

快速复习:
• FPTP:简单,赢家通吃。
• AMS:混合,两张选票。
• STV:比例代表制,排序候选人。
• CPLS:比例代表制,封闭政党名单。

2. 优点与缺点

没有完美的制度!每一种都有影响国家运作的利弊。

FPTP 的优点

• 强势且稳定的政府:它通常能让一个政党获得明显的多数优势,使立法更容易。
• 简单:非常容易理解,且计票迅速。
• 极端政党:它让极端政党极难赢得席位,因为他们缺乏足够集中的支持。

FPTP 的缺点

• 不具比例性:政党获得的席位数量往往与其在全国获得的选票百分比不符。
• 浪费的选票:任何投给落选者的票,或是投给胜选者的多余选票,都无法帮助选出任何人。
• 安全选区:在许多地区,同一个政党每次都获胜(即安全选区 (safe seat)),这让选民觉得自己的声音无足轻重。相比之下,边缘选区 (marginal seats) 的竞争则非常激烈。

为什么要使用比例代表制 (AMS/STV/CPLS)?

• 公平性:政党获得的席位大致符合其得票比例。
• 选民选择:你可以投给小党,而不用担心这是一张“浪费的选票”。
• 名单制的缺点:在 CPLS 下,选民无法选择特定候选人——政党领袖决定名单次序,削弱了选民与选区代表之间的联系。
• 联合政府的结果:比例代表制通常导致联合政府,即两个或多个政党分享权力,这可能促成妥协,但也可能造成政局不稳。

核心要点: FPTP 重视稳定性与简单性,而比例代表制则重视公平性与代表性。

3. 公民投票及其应用

公民投票 (Referendum) 是针对特定议题进行的一次性投票。与选择代表的大选不同,这是在实践直接民主。

1997 年以来英国的主要公投

• 1997 年:苏格兰与威尔斯的权力下放(导致它们建立了各自的议会)。
• 2011 年:选择投票制 (AV) 公投(英国投票否决更改选举制度)。
• 2014 年:苏格兰独立公投(苏格兰投票否决脱离英国)。
• 2016 年:欧盟公投 / 脱欧 (Brexit)(英国投票赞成脱离欧盟)。

支持公投的论点

• 合法性:在重大议题(如脱欧)上,人民的直接投票赋予决定更高的权威性。
• 教育意义:公投能引发公众对重要政治议题的讨论与思考。
• 解决争议:它们可以解决政党内部长期存在的争论。

反对公投的论点

• 削弱议会:在代议民主制中,我们选举专家为我们做复杂的决策。
• 情感 vs. 理性:竞选活动有时会过度聚焦于口号与情感,而非事实。
• 多数人的暴政: 51% 的胜利可能使剩下的 49% 感到被忽视与愤怒。

你知道吗?英国的公投在技术上是“咨询性”的,意味着议会在法律上不必遵循结果。然而在政治上,要忽视“民意”几乎是不可能的。

4. 选举制度分析:对政府的影响

我们选择的制度会改变政府的形式。这是你考试中非常重要的一部分!

A. 对政府形式的影响

• 单一政党政府:通常是 FPTP 的结果。一个政党拥有所有权力(例如 2019 年的保守党)。
• 联合政府:两个或多个政党结盟以形成多数(例如 2010-2015 年的保守党与自由民主党联盟)。在 AMS 或 STV 下较为常见。
• 少数政府:政党在未获多数席位的情况下执政,需要为每一项投票争取支持(例如苏格兰议会时期的工党)。这会使政府非常脆弱。

B. 对政党代表性的影响

在 FPTP 下,拥有集中支持的政党(如苏格兰的 SNP)表现非常好。支持分布较广的政党(如绿党或 Reform UK)表现则很差,即使全国有数百万人投给他们。

C. 对选民选择的影响

• 策略性投票 (Tactical Voting):在 FPTP 下,人们经常为了阻止自己讨厌的候选人当选,而去投给他们的“第二选择”。
• 浪费的选票:这会导致选民冷漠 (voter apathy)(人们懒得去投票),因为选民觉得在安全选区中结果早已注定。

总结:避免常见错误

• 不要说 FPTP 选举的获胜者需要 50% 的选票。他们只需要相对多数(比第二名多一票即可)。
• 不要混淆 STV 与 CPLS。在 STV 下,选民对个别候选人进行排序;而在 CPLS 下,选民选择政党,其候选人排序是固定的。
• 不要忘记英国是代议民主制,但公投是在该系统下运用直接民主的例子。

你已经完成了选举制度这一章!深呼吸——你做得很好。理解这些“游戏规则”是开启其余英国政治课程的关键。