欢迎来到选举制度的世界!
你有没有想过,为什么有些政党获得数百万张选票,却只能在议会中占据极少数席位?又或者为什么投票选市长,感觉与参加大选完全不同?这一切都取决于选举制度——这些“游戏规则”决定了你的选票如何转化为政府中的席位。别担心,如果起初觉得这些内容有点深奥;读完这份笔记后,你将成为英国如何决定胜负的专家!
1. 英国采用的不同选举制度
在英国,我们并非只使用单一制度。根据你居住的地方以及所进行的选举类型,规则会有所不同。对于你的 Pearson Edexcel 政治学课程,你需要掌握以下四种主要制度。
A. 单一选区多数制 (First-Past-The-Post, FPTP)
适用于:英国大选(下议院)。
运作方式:英国被划分为 650 个区域,称为选区 (constituencies)。在每个选区中,获得最多票数的候选人即胜出。你不需要获得 50% 的选票;你只需要比第二名多出一票即可。这被称为相对多数制 (plurality system)。
比喻:这就像赛马。第一匹冲过终点线的马赢得全部奖项,即使它只是险胜!
B. 附加席位制 (Additional Member System, AMS)
适用于:苏格兰议会及威尔斯议会 (Senedd)。
运作方式:这是一种“混合”制度。选民有两张选票:一张投给地区候选人(使用 FPTP),另一张投给政党(使用比例代表制名单)。政党得票用于“补充”席位,使最终结果对小党更公平。
C. 单一可转移票制 (Single Transferable Vote, STV)
适用于:北爱尔兰议会。
运作方式:这是一种比例代表制。选民按偏好顺序对候选人进行排序(1、2、3 等)。候选人要当选,必须达到一定的配额 (quota)。如果你的首选已经当选或确定落选,你的选票会“转移”给你的下一个选择。
记忆小撇步: STV 代表 Selecting Through Variety(透过多样性进行选择,即排序你心仪的候选人!)。
计算配额的数学公式称为特罗普配额 (Droop Quota):
\( \text{配额} = \left( \frac{\text{总投票数}}{\text{席位数} + 1} \right) + 1 \)
D. 补充投票制 (Supplementary Vote, SV)
适用于:市长选举(例如伦敦市长)。
运作方式:选民有两个选择:首选和次选。如果候选人获得超过 50% 的首选票,即直接胜出。如果没有,前两名候选人进入“第二轮投票”,被淘汰候选人的次选票会加总到剩余两人的总票数中。
快速复习:
• FPTP:简单,赢家通吃。
• AMS:混合,两张选票。
• STV:比例代表制,排序候选人。
• SV:多数制,两个选项。
2. 优点与缺点
没有完美的制度!每一种都有影响国家运作的利弊。
FPTP 的优点
• 强势且稳定的政府:它通常能让一个政党获得明显的多数优势,使立法更容易。
• 简单:非常容易理解,且计票迅速。
• 排除极端政党:极端政党很难获得席位,因为他们的支持者过于分散,难以在单一选区内胜出。
FPTP 的缺点
• 不具比例性:政党获得的席位数量往往与其在全国获得的选票百分比不符。
• 浪费的选票:任何投给落选者的票,或是投给胜选者的多余选票,都无法帮助选出任何人。
• 安全选区 (Safe Seats):在许多地区,同一个政党每次都获胜,这让选民觉得自己的声音无足轻重。相比之下,边缘选区 (marginal seats) 的竞争则非常激烈。
为什么要使用比例代表制 (AMS/STV)?
• 公平性:政党获得的席位大致符合其得票比例。
• 选民选择:你可以投给小党,而不用担心这是一张“浪费的选票”。
• 但是……它们通常导致联合政府,即两个或多个政党分享权力。这可能导致争执并减缓决策速度。
核心要点: FPTP 重视稳定性与简单性,而比例代表制则重视公平性与代表性。
3. 公民投票及其应用
公民投票 (Referendum) 是针对特定议题进行的一次性投票。与选择代表的大选不同,这是在实践直接民主。
1997 年以来英国的主要公投
• 1997 年:苏格兰与威尔斯的权力下放(导致它们建立了各自的议会)。
• 2011 年:选择投票制 (AV) 公投(英国投票拒绝更改选举制度)。
• 2014 年:苏格兰独立公投(苏格兰投票拒绝脱离英国)。
• 2016 年:欧盟公投 / 脱欧 (Brexit)(英国投票赞成脱离欧盟)。
支持公投的论点
• 合法性:在重大议题(如脱欧)上,人民的直接投票赋予决定更高的权威性。
• 教育意义:公投能引发公众对重要政治议题的讨论与思考。
• 解决争议:它们可以解决政党内部长期存在的争论。
反对公投的论点
• 削弱议会:在代议民主制中,我们选举专家为我们做复杂的决策。
• 情感 vs. 理性:竞选活动有时会过度聚焦于口号与情感,而非事实。
• 多数人的暴政: 51% 的胜利可能使剩下的 49% 感到被忽视与愤怒。
你知道吗?英国的公投在技术上是“咨询性”的,意味着议会在法律上不必遵循结果。然而在政治上,要忽视“民意”几乎是不可能的。
4. 选举制度分析:对政府的影响
我们选择的制度会改变政府的形式。这是你考试中非常重要的一部分!
A. 对政府形式的影响
• 单一政党政府:通常是 FPTP 的结果。一个政党拥有所有权力(例如 2019 年的保守党)。
• 联合政府:两个或多个政党结盟以形成多数(例如 2010-2015 年的保守党与自由民主党联盟)。在 AMS 或 STV 下较为常见。
• 少数政府:政党在未获多数席位的情况下执政,需要为每一项投票争取支持(例如苏格兰议会时期的工党)。这会使政府非常脆弱。
B. 对政党代表性的影响
在 FPTP 下,拥有集中支持的政党(如苏格兰的 SNP)表现非常好。支持分布较广的政党(如绿党或 Reform UK)表现则很差,即使全国有数百万人投给他们。
C. 对选民选择的影响
• 策略性投票 (Tactical Voting):在 FPTP 下,人们经常为了阻止自己讨厌的候选人当选,而去投给他们的“第二选择”。
• 浪费的选票:这会导致选民冷漠 (voter apathy),因为选民觉得在安全选区中结果早已注定,因此放弃投票。
总结:避免常见错误
• 不要说 FPTP 选举的获胜者需要 50% 的选票。他们只需要相对多数(比第二名多一票即可)。
• 不要混淆 STV 与 SV。请记住:STV 适用于北爱尔兰(复杂的排序),SV 适用于市长选举(仅有两个选择)。
• 不要忘记英国是代议民主制,但公投是在该系统下运用直接民主的例子。
你已经完成了选举制度这一章!深呼吸——你做得很好。理解这些“游戏规则”是开启其余英国政治课程的关键。