題目 1 · Structured
20 分### 選答指引:選答第1題或第2題。(本題為第1題)
閱讀以下資料,並回答問題。
**資料一**
「自古三公論道,六卿分職。自秦始皇置丞相,不世而亡。漢、唐、宋因之,雖有賢相,然亦多有專權亂政者。今朕罷丞相,設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門,分理天下庶務,彼此頡頏,不敢相壓,事皆朝廷總之。以後子孫做皇帝時,並不許立丞相,臣下敢有奏請設立者,文武群臣即時劾奏,處以重刑。」
—— 模擬《明太祖實錄》及祖訓意譯
**資料二**
「明代廢除宰相制度,本意在於強化君主專制,使權力集於皇帝一人。然而,天下政務繁浩,皇帝精力有限,終不能獨自處理。成祖時,始設內閣,命翰林官入值,參預機務,此即內閣制度之濫觴。至宣宗以後,內閣權力漸重,票擬之權既落於大學士之手,而批紅之權卻掌握於司禮監閹宦。君主若怠政,閹宦便乘機竊權,形成『無宰相之名,而有宰相之實』的畸形政局,甚至導致宦官專權之禍。」
—— 模擬現代學者對明代政制演變的論述
**問題**
(a) 根據資料一,指出明太祖廢除丞相的歷史原因,並指出他採取了甚麼措施以防止後世子孫或臣下重設丞相之職。(4分)
(b) 根據資料二,明太祖廢除丞相後,皇帝面臨甚麼實際問題?明代初期皇帝如何嘗試解決此問題?(4分)
(c) 根據資料二並結合所學,試解釋明代中葉以後「內閣」與「宦官」在政務處理上的互動與分工。這種制度安排如何導致宦官專權的出現?(6分)
(d) 「明太祖廢除丞相,最終削弱了國家的高效治理,而非加強。」你是否同意此說?試參考上述資料並結合個人所知,予以解釋。(6分)
閱讀以下資料,並回答問題。
**資料一**
「自古三公論道,六卿分職。自秦始皇置丞相,不世而亡。漢、唐、宋因之,雖有賢相,然亦多有專權亂政者。今朕罷丞相,設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門,分理天下庶務,彼此頡頏,不敢相壓,事皆朝廷總之。以後子孫做皇帝時,並不許立丞相,臣下敢有奏請設立者,文武群臣即時劾奏,處以重刑。」
—— 模擬《明太祖實錄》及祖訓意譯
**資料二**
「明代廢除宰相制度,本意在於強化君主專制,使權力集於皇帝一人。然而,天下政務繁浩,皇帝精力有限,終不能獨自處理。成祖時,始設內閣,命翰林官入值,參預機務,此即內閣制度之濫觴。至宣宗以後,內閣權力漸重,票擬之權既落於大學士之手,而批紅之權卻掌握於司禮監閹宦。君主若怠政,閹宦便乘機竊權,形成『無宰相之名,而有宰相之實』的畸形政局,甚至導致宦官專權之禍。」
—— 模擬現代學者對明代政制演變的論述
**問題**
(a) 根據資料一,指出明太祖廢除丞相的歷史原因,並指出他採取了甚麼措施以防止後世子孫或臣下重設丞相之職。(4分)
(b) 根據資料二,明太祖廢除丞相後,皇帝面臨甚麼實際問題?明代初期皇帝如何嘗試解決此問題?(4分)
(c) 根據資料二並結合所學,試解釋明代中葉以後「內閣」與「宦官」在政務處理上的互動與分工。這種制度安排如何導致宦官專權的出現?(6分)
(d) 「明太祖廢除丞相,最終削弱了國家的高效治理,而非加強。」你是否同意此說?試參考上述資料並結合個人所知,予以解釋。(6分)
答案
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解題
### (a)分題答案
* **歷史原因**:明太祖認為自秦朝設立丞相以來,政權短命而亡;且漢、唐、宋三代雖有賢相,但亦多有專權亂政、架空皇權的現象。(2分)
* **防範措施**:他立下嚴厲祖訓,不許子孫後代設立丞相;同時規定若有臣下敢於奏請設立丞相者,文武群臣必須立即彈劾,並對其處以重刑。(2分)
### (b)分題答案
* **實際問題**:國家政務極為繁浩,皇帝一個人的精力有限,終究無法獨自處理全國所有的日常政務。(2分)
* **解決方法**:明成祖(明代初期)始設內閣,命令翰林官入值,協助皇帝參預機務,處理日常文書政務。(2分)
### (c)分題答案
* **互動與分工**:明代中葉後,內閣大學士擁有「票擬」之權,即在奏章上用墨筆擬出批覆建議;而「批紅」之權(代表皇帝用紅筆作最終決定)則落入司禮監閹宦手中。兩者一擬一批,共同處理政事。(3分)
* **宦官專權原因**:當皇帝怠政、不理朝政時,批紅之權便完全被司禮監宦官架空和竊奪。宦官可以利用批紅權否決或修改內閣的票擬,甚至威脅、操控內閣首輔,使國家行政最高決策權落入閹宦之手,最終形成宦官專權之禍。(3分)
### (d)分題答案
* **同意觀點(削弱高效治理)**:
* **結合資料**:資料二顯示廢相後,政務繁重,迫使皇帝依賴內閣,進而演變成內閣票擬與宦官批紅的畸形政局,導致皇帝怠政時出現嚴重宦官專權,嚴重危害政治秩序。
* **結合所學**:內閣並非正式法定宰相,缺乏統御百官的法定權力,導致內閣與六部之間經常出現權力衝突,加劇了明朝中後期的派系鬥爭(如東臨黨爭),使行政效率極度低下,嚴重削弱了國家治理。
* **不同意觀點(加強了治理與集權)**:
* **結合資料**:資料一指出廢相後,「事皆朝廷總之」,五府、六部等部門彼此頡頏、互不相壓,防止了權臣專政威脅皇權,保證了政權的穩定。
* **結合所學**:皇帝直接掌控六部和五軍都督府,令行政、軍事大權高度集中,決策能直達地方,免除了地方割據與權臣篡位(如漢唐之亂臣賊子)的風險,保障了政權長治久安。
* **歷史原因**:明太祖認為自秦朝設立丞相以來,政權短命而亡;且漢、唐、宋三代雖有賢相,但亦多有專權亂政、架空皇權的現象。(2分)
* **防範措施**:他立下嚴厲祖訓,不許子孫後代設立丞相;同時規定若有臣下敢於奏請設立丞相者,文武群臣必須立即彈劾,並對其處以重刑。(2分)
### (b)分題答案
* **實際問題**:國家政務極為繁浩,皇帝一個人的精力有限,終究無法獨自處理全國所有的日常政務。(2分)
* **解決方法**:明成祖(明代初期)始設內閣,命令翰林官入值,協助皇帝參預機務,處理日常文書政務。(2分)
### (c)分題答案
* **互動與分工**:明代中葉後,內閣大學士擁有「票擬」之權,即在奏章上用墨筆擬出批覆建議;而「批紅」之權(代表皇帝用紅筆作最終決定)則落入司禮監閹宦手中。兩者一擬一批,共同處理政事。(3分)
* **宦官專權原因**:當皇帝怠政、不理朝政時,批紅之權便完全被司禮監宦官架空和竊奪。宦官可以利用批紅權否決或修改內閣的票擬,甚至威脅、操控內閣首輔,使國家行政最高決策權落入閹宦之手,最終形成宦官專權之禍。(3分)
### (d)分題答案
* **同意觀點(削弱高效治理)**:
* **結合資料**:資料二顯示廢相後,政務繁重,迫使皇帝依賴內閣,進而演變成內閣票擬與宦官批紅的畸形政局,導致皇帝怠政時出現嚴重宦官專權,嚴重危害政治秩序。
* **結合所學**:內閣並非正式法定宰相,缺乏統御百官的法定權力,導致內閣與六部之間經常出現權力衝突,加劇了明朝中後期的派系鬥爭(如東臨黨爭),使行政效率極度低下,嚴重削弱了國家治理。
* **不同意觀點(加強了治理與集權)**:
* **結合資料**:資料一指出廢相後,「事皆朝廷總之」,五府、六部等部門彼此頡頏、互不相壓,防止了權臣專政威脅皇權,保證了政權的穩定。
* **結合所學**:皇帝直接掌控六部和五軍都督府,令行政、軍事大權高度集中,決策能直達地方,免除了地方割據與權臣篡位(如漢唐之亂臣賊子)的風險,保障了政權長治久安。
評分準則
### 評分標準
#### (a)分題 [最高4分]
* **歷史原因**(2分):
* 能指出秦代置相而速亡 / 漢唐宋相權過大導致專權亂政,威脅皇權。(2分)
* **防範措施**(2分):
* 立下祖訓不許子孫再立丞相(1分),並規定臣下敢奏請者處以重刑(1分)。
#### (b)分題 [最高4分]
* **實際問題**(2分):
* 政務繁重,皇帝一人精力有限,無法獨立應付。(2分)
* **解決方法**(2分):
* 明成祖設立內閣,命翰林官入閣參預機務,協助批閱奏章。(2分)
#### (c)分題 [最高6分]
* **互動與分工**(3分):
* 能清楚解釋內閣大學士負責「票擬」(擬定批答意見)(1.5分);
* 司禮監閹宦負責代皇帝進行「批紅」(最終批准決策)(1.5分)。
* **專權原因**(3分):
* 皇帝怠政時,批紅權完全為宦官掌控(1分);
* 由於批紅高於票擬,宦官得以藉此否決或挾持內閣,凌駕百官,造成專權(2分)。
#### (d)分題 [最高6分]
* **上品 (5-6分)**:
* 立場鮮明,能充分運用資料一、二,並緊扣「削弱/加強高效治理」之核心概念。
* 結合豐富的歷史知識(如:內閣與六部權能衝突、東林黨爭、宦官干政實例等)。
* 論證嚴謹,條理清晰,能作多角度思維(同時論及廢相的正面與負面影響)。
* **中品 (3-4分)**:
* 立場明確,但論證較為單一,或流於單純同意/反對。
* 未能有效結合資料或自身歷史知識,僅偏重一方。
* 論述尚算清晰,但缺乏深度分析。
* **下品 (1-2分)**:
* 立場模糊,論證雜亂無章,主要抄襲資料內容而無個人分析。
* 缺乏歷史事實支持,或出現嚴重史實錯誤。
#### (a)分題 [最高4分]
* **歷史原因**(2分):
* 能指出秦代置相而速亡 / 漢唐宋相權過大導致專權亂政,威脅皇權。(2分)
* **防範措施**(2分):
* 立下祖訓不許子孫再立丞相(1分),並規定臣下敢奏請者處以重刑(1分)。
#### (b)分題 [最高4分]
* **實際問題**(2分):
* 政務繁重,皇帝一人精力有限,無法獨立應付。(2分)
* **解決方法**(2分):
* 明成祖設立內閣,命翰林官入閣參預機務,協助批閱奏章。(2分)
#### (c)分題 [最高6分]
* **互動與分工**(3分):
* 能清楚解釋內閣大學士負責「票擬」(擬定批答意見)(1.5分);
* 司禮監閹宦負責代皇帝進行「批紅」(最終批准決策)(1.5分)。
* **專權原因**(3分):
* 皇帝怠政時,批紅權完全為宦官掌控(1分);
* 由於批紅高於票擬,宦官得以藉此否決或挾持內閣,凌駕百官,造成專權(2分)。
#### (d)分題 [最高6分]
* **上品 (5-6分)**:
* 立場鮮明,能充分運用資料一、二,並緊扣「削弱/加強高效治理」之核心概念。
* 結合豐富的歷史知識(如:內閣與六部權能衝突、東林黨爭、宦官干政實例等)。
* 論證嚴謹,條理清晰,能作多角度思維(同時論及廢相的正面與負面影響)。
* **中品 (3-4分)**:
* 立場明確,但論證較為單一,或流於單純同意/反對。
* 未能有效結合資料或自身歷史知識,僅偏重一方。
* 論述尚算清晰,但缺乏深度分析。
* **下品 (1-2分)**:
* 立場模糊,論證雜亂無章,主要抄襲資料內容而無個人分析。
* 缺乏歷史事實支持,或出現嚴重史實錯誤。